НП СРО «Межрегиональное строительное содружество» сообщает своим клиентам о том, что на предмет осуществления строительного контроля своих участников хотят обязать проверять строительные СРО. Вадимом Булавиновым – депутатом ГосДумы РФ от Нижегородской области – был подготовлен законопроект, в котором предложены нормы по усилению контроля и ужесточению требований к строительным СРО. Соавторами документа выступили коллеги В. Булавинова из комитета жилищной политики.
Сегодня в РФ осуществлять строительный контроль имеют право застройщики, технические заказчики, физические или юридические лица – участники договора. Авторы нового законопроекта предложили изменить федеральный закон «О контрактной системе» и Градостроительный кодекс. Изменения направлены на введение возможности для специализированных организаций, действующих на профессиональной основе и имеющих необходимый опыт, персонал и оборудование, осуществлять строительный контроль.
К законопроекту прилагалась пояснительная записка, в которой приведены статистические данные. В 2012 году в Европе произошло 19 крупных обрушений зданий, в России эта цифра за тот же период составляет 58 случаев. Самыми масштабными были обрушение в Ростовской области недостроенного здания, где пострадали люди, обрушение Аксайского моста, обрушение перекрытия в детском саду № 140 в Нижнем Новгороде (в этом детском саду в 2011 году был проведен капитальный ремонт). Законопроект направлен на избежание массовых жалоб от населения, увеличение доверия к строительству и системе ЖКХ, повышение качества строительных и ремонтных работ. Также в записке сказано о том, что на сегодняшний день функции строительного контроля заказчики осуществляют с переменным успехом, а подрядные организации вообще от строительного контроля устраняются. На привлечение при строительстве специализированных организаций охотнее идут коммерческие организации, чем бюджетные.
Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, В. Булавинов предложил внести изменения в Градостроительный кодекс, которые обяжут строительные саморегулируемые организации контролировать своих участников по поводу выполнения ими строительного контроля. Также в законопроекте предложено государственные и муниципальные учреждения обязать к заключению договоров на выполнение строительного контроля с теми организациями, у которых доля участия уставного капитала РФ, муниципального образования и субъекта РФ в сумме составляет более 50%.
В России достаточно часто вновь построенные здания признаются аварийными. Причиной того являются брак и недоделки застройщиков, которые желают сэкономить на строительных материалах, качестве работ и на строительном контроле. Посетители и жильцы зданий, сданных в эксплуатацию, ставят под угрозу собственные жизни и несут материальный ущерб. Авторы законопроекта планируют, что принятие его в жизнь поможет ужесточить производство строительных работ, увеличит рынок услуг строительного контроля, увеличит роль саморегулирования и наведет порядок в сфере строительства.